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【21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道】對(duì)我國(guó)不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排的一些思考——淺談《中國(guó)不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究》

發(fā)布時(shí)間:2024年06月19日 16:12

■ 車(chē)廣野(經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,浙江大學(xué)在站博士后)


  說(shuō)起不良資產(chǎn),很多人看見(jiàn)“不良”兩個(gè)字,第一感觀就會(huì)與“蕭條”“危機(jī)”等詞匯聯(lián)系在一起,導(dǎo)致其對(duì)不良資產(chǎn)管理行業(yè)存在一定誤解。事實(shí)上,不良資產(chǎn)管理行業(yè)是我國(guó)金融體系的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著特殊作用,具有防范化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)功能。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大背景下,不良資產(chǎn)管理行業(yè)的重要性日益凸顯。行業(yè)進(jìn)一步完善不僅關(guān)系到金融市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行,更直接影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。


  過(guò)往我國(guó)已經(jīng)有很多學(xué)者和行業(yè)專(zhuān)家從不同的視角對(duì)不良資產(chǎn)管理行業(yè)進(jìn)行了研究,但伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,行業(yè)已經(jīng)站在新發(fā)展階段的十字路口,一些新的問(wèn)題逐漸浮現(xiàn),發(fā)展路徑也面臨新的選擇。因此,探尋問(wèn)題出現(xiàn)的深層原因,系統(tǒng)性地回答行業(yè)制度到底應(yīng)該如何演進(jìn)和完善,是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。而《中國(guó)不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究—功能 屬性 機(jī)制》這一專(zhuān)著的出版恰逢其時(shí)。專(zhuān)著開(kāi)創(chuàng)了行業(yè)先河,開(kāi)創(chuàng)性的以制度安排的角度切入,深度的剖析我國(guó)不良資產(chǎn)管理行業(yè),犀利的指出行業(yè)存在問(wèn)題的根本原因,創(chuàng)新的提出完善行業(yè)制度安排的舉措建議,為我們理解這一行業(yè)提供了寶貴視角,具有重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。


  制度安排是一種規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。通過(guò)制度安排的角度來(lái)解讀我國(guó)不良資產(chǎn)管理行業(yè),能夠讓我們多層次的認(rèn)識(shí)行業(yè)“是什么”“做什么”“怎么做”的問(wèn)題。專(zhuān)著以“功能、屬性、機(jī)制”的分析視角貫穿全書(shū),對(duì)行業(yè)的制度安排進(jìn)行了全面的、深入的剖析。專(zhuān)著從“做什么”的視角出發(fā),以“功能”為切入點(diǎn),將行業(yè)的功能進(jìn)行宏觀與微觀的分類(lèi),分別分析了行業(yè)的體系功能和機(jī)構(gòu)功能,并對(duì)行業(yè)內(nèi)不同主體的功能進(jìn)行對(duì)比研究,得出“體系功能,抑或是應(yīng)具備的機(jī)構(gòu)功能,各主體之間是高度統(tǒng)一的”,但“在踐行機(jī)構(gòu)功能的方式上各有側(cè)重”的結(jié)論;從“是什么”的視角出發(fā),以“屬性”為切入點(diǎn),將行業(yè)的屬性具象化,總結(jié)提煉出行業(yè)的體系屬性、機(jī)構(gòu)的內(nèi)在屬性與法律屬性等層面,并分別進(jìn)行分析,最終得出“機(jī)構(gòu)法律屬性與機(jī)構(gòu)的內(nèi)在屬性之間出現(xiàn)異化,是導(dǎo)致運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)差異的主要原因之一”的重要結(jié)論;從“怎么做”的視角出發(fā),以“機(jī)制”為切入點(diǎn),對(duì)行業(yè)現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)、市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督管理安排等進(jìn)行了梳理,并且提出了運(yùn)行機(jī)制中存在的問(wèn)題,準(zhǔn)確的點(diǎn)明了行業(yè)運(yùn)行中存在的堵點(diǎn)與難點(diǎn),為精準(zhǔn)治療行業(yè)“病癥”提供靶點(diǎn)。


  專(zhuān)著的寫(xiě)作邏輯十分縝密連貫。開(kāi)篇即點(diǎn)明了創(chuàng)作主旨,對(duì)不良資產(chǎn)管理行業(yè)及制度安排的形成與特征進(jìn)行了概括和總結(jié),并構(gòu)建和梳理出全書(shū)的理論分析模型,起到了提綱挈領(lǐng)的作用,為讀者展現(xiàn)了全書(shū)的邏輯架構(gòu),也為后續(xù)的詳細(xì)分析提供依據(jù)。隨后,專(zhuān)著以行業(yè)及不良資產(chǎn)行業(yè)相關(guān)概念為切入點(diǎn),對(duì)行業(yè)的主體、客體、市場(chǎng)以及制度安排進(jìn)行了介紹,并從行業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀的角度出發(fā),對(duì)不良資產(chǎn)管理行業(yè)進(jìn)行了深入的分析。這種歷時(shí)性與共時(shí)性的全面分析,不僅能夠使得讀者清晰地了解我國(guó)不良資產(chǎn)管理行業(yè)蓬勃發(fā)展的歷程,認(rèn)識(shí)到行業(yè)發(fā)展至今市場(chǎng)主體和客體的豐富內(nèi)涵、市場(chǎng)交易的厚度和廣度,也能使讀者深刻地理解行業(yè)發(fā)展的復(fù)雜與不易。結(jié)合以上分析,專(zhuān)著提出行業(yè)目前正處在“成型”但不“成熟”的發(fā)展階段,繼而引出后文對(duì)行業(yè)制度安排的分析,也引起讀者的閱讀興趣。


  制度安排的有效性評(píng)價(jià)是專(zhuān)著的另一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。專(zhuān)著從理論角度出發(fā),將屬性對(duì)機(jī)制的影響,以及機(jī)制自身存在的問(wèn)題作為影響制度安排有效性的重要因素,引入“環(huán)境”因素和“顯、隱性行業(yè)”因素,分析它們共同作用于制度安排的有效性,最終構(gòu)成“制度—環(huán)境”行業(yè)有效性評(píng)價(jià)分析模型。有效性評(píng)價(jià)以定量和定性為主要分析方式,從理論視角進(jìn)行評(píng)價(jià)的同時(shí),引入了我國(guó)自身的發(fā)展趨勢(shì)變化,以及國(guó)際間數(shù)據(jù)的比較分析,這種結(jié)合實(shí)踐的分析方法,使得專(zhuān)著不僅具有理論價(jià)值,更具有實(shí)踐指導(dǎo)意義。


  在進(jìn)一步完善行業(yè)的制度安排方面,專(zhuān)著提出了許多富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。作者認(rèn)為,應(yīng)該堅(jiān)定常態(tài)化的行業(yè)制度安排,堅(jiān)守行業(yè)的功能定位,優(yōu)化行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化行業(yè)主體生態(tài)系統(tǒng)安排和行業(yè)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建行業(yè)統(tǒng)一大市場(chǎng),以此推動(dòng)不良資產(chǎn)管理行業(yè)的健康發(fā)展。其中,“優(yōu)化行業(yè)主體生態(tài)系統(tǒng)安排”的舉措發(fā)人深省,值得引起行業(yè)及監(jiān)管部門(mén)的注意,這種根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而優(yōu)化形成的行業(yè)內(nèi)“能升能降”的分類(lèi)機(jī)制,有可能成為未來(lái)行業(yè)體系改革的重要舉措。


  從整體上看,《中國(guó)不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究》這一專(zhuān)著,不僅全面深入地剖析了不良資產(chǎn)管理行業(yè)的制度安排,還為我們提供了許多有價(jià)值的觀點(diǎn)和思考,它不僅是一部理論性很強(qiáng)的學(xué)術(shù)著作,更是一部具有實(shí)踐指導(dǎo)意義的工具書(shū)。然而,任何一部著作都不可能完美無(wú)缺,這部專(zhuān)著在一些方面還可以進(jìn)一步深入和拓展。本人的一些淺薄之見(jiàn)也供作者和其他讀者參考。例如,對(duì)于不良資產(chǎn)管理行業(yè)有效性評(píng)價(jià)方面,還可以進(jìn)一步加強(qiáng)研究,探究是否存在更優(yōu)解,使評(píng)價(jià)結(jié)果更加科學(xué)有效。此外,隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,如何應(yīng)用和適應(yīng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段,完善不良資產(chǎn)管理行業(yè)的制度安排,也是值得進(jìn)一步探討的問(wèn)題。


  總的來(lái)說(shuō),《中國(guó)不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究》是一部值得一讀的好書(shū)。專(zhuān)著的作者是深耕行業(yè)多年的理論專(zhuān)家和實(shí)踐的先行者,具有較高的理論高度和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在作者的精心打磨下,這本專(zhuān)著不僅為我們提供了深入了解不良資產(chǎn)管理行業(yè)的窗口,更為我們提供了思考和解決問(wèn)題的思路和方法。我相信,這部專(zhuān)著的出版將對(duì)我國(guó)不良資產(chǎn)管理行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。


  《中國(guó)不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究—功能 屬性 機(jī)制》

  作者:

  孫建華:現(xiàn)任浙江工商大學(xué)講席特聘教授,浙江工商大學(xué)浙商資產(chǎn)管理學(xué)院理事會(huì)理事長(zhǎng)。

  李偉達(dá):現(xiàn)任浙商資產(chǎn)黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理,浙江工商大學(xué)講席特聘教授。

  李傳全:現(xiàn)任浙商資產(chǎn)副董事長(zhǎng)、首席戰(zhàn)略官,浙江工商大學(xué)講席特聘教授、金融學(xué)院聯(lián)合院長(zhǎng)。